 2008年国家司法考试大纲——经济法
第一章 竞争法
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基本要求：
了解：反垄断法、反不正当竞争法的制度目标和行为规范，以及相关的程序规则和法律责任。
理解：市场经济中公平竞争对法律制度的要求以及政府职能在维护竞争秩序中的作和。
熟悉并能够运用：垄断行为和不正当竞争行为的识别标准与规制措施。
考试内容：
第一节 反垄断法
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反垄断法的立法目的和基本原则 垄断行为（垄断协议 滥用市场支配地位 经营者集中 滥用行政权权力排除、限制竞争） 反垄断调查机制（反垄断调查机构的职权 反垄断调查程序 对垄断行为的处罚措施） 违反反垄断法的法律责任
第二节 反不正当竞争法
反不正当竞争法的立法目的 限制竞争行为（公用企业或其他依法具有独占地位的经营者的限制竞争行为 政府及其所属部门的限制竞争行为 搭售或附加其他不合理条件的行为 招标投标中的串通行为） 法律#教育网不正当竞争行为（混淆行为 商业贿赂行为 虚假宣传行为 侵犯商业秘密行为 低价倾销行为 不正当有奖销售行为 诋毁商誉行为） 监督检查（监督检查部门 监督检查部门的职权） 违反反不正当竞争法的法律责任（违反反不正当竞争法的行为种类及其法律责任）
第二章 消费者法
基本要求：
了解：消费者权益保护法和产品质量法的制度目标，以及相关的权利保障机制、争议解决机制和质量控制机制。
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理解：消费者在市场经济中的重要地位以及政府和消费者组织在维护消费者权益中的作用。
熟悉并以能够运用：消费者维权常用的法律规则。
考试内容：
第一节 消费者权益保护法
消费者权益保护法的适用对象 消费者的权利与经营者的义务（消费者的权利用职权 经营者的义务） 争议的解决（争议解决的途径 解决争议的几项特定规则） 违反消费者权益保护法的法律责任（违反消费者权益保护法的行为及其民事责任、行政责任和刑事责任）
第二节 产品质量法
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产品质量法的调整对象和产法宗旨 产品质量责任 产品质量监督（产品质量的行政监督、社会监督 产品质量检验、认证机构）生产者、销售者的产品质量义务（生产者的产品质量义务 销售者的产品质量义务） 产品责任（产品责任的归责原则 损害赔偿责任 诉讼时效） 违反产品质量法的法律责任（生产者、销售者违反产品质量法的法律责任 其他相关当事人违反产品质量法的法律责任 质量监督部门和其他政府部门违反产品质量法的法律责任）
第三章 银行业法
基本要求：
了解：商业银行法和银行业务监督管理法的制度目标和基本原则，以及商业银行规范运行的基本制度和银行业监督管理的体系构架。
理解：银行业法所面对的主要问题及政策依据，以及银行业立法所采取的基本对策。
熟悉并能够运用：商业银行业务相关的组织规则、交易规则和涉及金融稳定的监管措施。
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考试内容：
第一节 商业银行法
商业银行的业务 商业银行的管理机制 贷款法律制度 商业银行的接管、清算和终止 违反商业银行法的法律责任
第二节 银行业监督管理法
监督管理机构 监督管理职责 监督管理措施 违反银行业监督管理法的法律责任
第四章 证券法
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基本要求：
了解：证券市场的各主要制度的目标、原则和基本规则，以及相关的市场规制规则。
理解：证券发行与交易的市场流程和各种制度之间的相互关系，以及证券监管部门的职能和作用。
熟悉并能够运用：证券业务相关的交易规则和市场监管规则。
考试内容：
第一节 证券法概述
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证券的概念、特征及种类 证券市场（证券发行市场 证券流通市场） 证券法的概念、适用范围及基本原则
第二节 证券发行
证券发行的基本条件（股票发行的基本条件 公司债券发行的基本条件） 发行公告 发行中介机构（律师事务所 会计师事务所 资产评估机构） 发行方式（传统方式 现行方式） 证券承销（承销业务的种类 承销协议的主要内容 承销团及主承销人 证券的销售期限 代销发行失败）
第三节 证券交易
证券交易的条件及方式（交易的条件 交易的方式） 证券交易的暂停和终止（股票交易的暂停和终止 债券交易的暂停和终止） 限制和禁止的证券交易行为（一般规定 内幕交易行为 操纵证券市场行为 虚假陈述和信息误导行为 欺诈客户行为 其他受禁止行为）
第四节 证券上市
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股票上市（股票上市的申请 股票上市的条件 股票上市的公告）
债券上市（债券上市的条件 债券上市的申请） 信息公开制度（公开文件 公开报告 信息公开不实的法律后果）
第五节 上市公司收购制度
上市公司收购的概念和方式（上市公司收购的概念 上市公司收购的方式） 上市公司收购的程序和规则（报告和公告持股情况 收购要约 终止上市交易和应当收购 报告和公告收购情况） 上市公司收购的法律后果
第六节 证券机构
证券交易所（证券交易所的概念 证券交易所的职能） 证券公司（证券公司的设立 证券公司的组织形式及业务范围 对证券公司的监管） 证券登记结算机构（证券登记结算机构的概念与设立 法律#教育网证券登记结算机构的职能和责任） 证券业协会（证券业协会的性质与机构设置 证券业协会的职责） 证券监督管理机构（证券监督管理机构的性质 证券监督管理机构的职责）
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第七节 证券投资基金法律制度
证券投资基金概述 证券投资基金当事人（基金管理人 基金托管人 基金份额持有人） 基金的募集、交易与运作（基金的募集 基金份额的交易 基金份额的申购与赎回 基金的投资和收益分配）
基金的信息披露与监督管理（基金的信息披露 基金的监督管理）
第八节 违反证券法的法律责任
违反证券发行规定的法律责任 违反证券交易规定的法律责任 违反证券投资基金规定的法律责任 违反证券机构管理、人员管理的法律责任 证券机构的法律责任
第五章 财税法
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基本要求：
了解：税法的各主要立法及审计法的调整对象和基本规则，以及各税种的概念和内容。
理解：我国税法的公共政策依据，以及审计工作的基本准则。
熟悉并能够运用：税收征管法律的主要制度和纳税人权利。
考试内容：
第一节 税法
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税法概述（税法的概念和调整对象 税收法律关系 税法的构成要素） 增值税法（增值税的概念和基本内容） 消费税法（消费税的概念和基本内容） 营业税法（营业税的概念和基本内容） 企业所得税法（企业所得税的概念和基本内容） 个人所得税法（个人所得税的概念和基本内容） 税收征收管理法（税收征收管理法的宗旨和适用范围 纳税人权利 税务管理 税款征收 税务检查 法律责任）
第二节 审计法
审计的概念 审计法的调整范围 审计法的原则 审计工作领导体制 审计机关的职责和权限 违反审计法的责任（被审计单位的违法责任 审计人员的违法责任）
第六章 劳动法
基本要求：
了解：调整劳动合同关系和保障劳动者权益的各主要制度的目标、原则和
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基本规则，以及劳动纠纷的解决机制。
理解：劳动法律关系的特殊性及相关制度的政策依据，以及政府和司法在劳动者保护中的作用。
熟悉并能够运用：劳动合同、劳动基准和劳动争议解决的法律规则。
考试内容：
第一节 劳动法概述
劳动法的概念和调整对象 我国劳动法的适用范围 劳动法律关系（劳动者 用人单位）
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第二节 劳动合同法
劳动合同的概念和种类 劳动合同的订立 劳动合同的效力 劳动合同的履行和变更 劳动合同的解除和终止（解除劳动合同的条件、程序和经济补偿 劳动合同终止的原因） 集体合同（集体合同的概念 集体合同的成立和生效 集体合同争议处理） 劳务派遣（劳务派遣单位 劳务派遣协议 用工单位的义务 被派遣劳动者的权利） 非全日制用工 违反劳动合同的赔偿责任（用人单位的赔偿责任 劳动者的赔偿责任 连带赔偿责任）
第三节 劳动基准法
工作时间和休息休假（工作时间的概念和种类 休息体假的概念和种类 有关加班的法律规定） 工资法律制度（工资的概念和特征工资分配原则 工资支付保障 最低工资保障） 职业安全卫生法（职业安全卫生法的概念和特点 职业安全卫生法律制度的内容）
第四节 劳动争议
劳动争议的概念和分类劳动争议的处理机构（劳动争议调解机构劳动争议仲裁机构 人民法院） 劳动争议处理程序（协商 调解仲裁 诉讼）
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第七章 土地法和房地产法
基本要求：
了解：我国土地权利的基本构架，城市房地产市场的构成，以及各相关的管理制度。
理解：土地管理和城市房地产管理面临的主要社会问题和立法的政策依
据，以及政府在土地管理和房地产市场管理中的职能。
熟悉并能够运用：各种房地产权利和交易规则、建设规划和审批程序。
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考试内容：
第一节 土地管理法
土地所有权（国家土地所有权 集体土地所有权） 国有土地使用权（出让土地使用权 划拨土地使用权） 集体土地使用权（土地承包经营权 宅基地使用权） 建设用地管理（国家建设用地 乡村建设用地） 土地法律责任与纠纷处理（违反土地管理法的法律责任 土地纠纷及其解决途径）
第二节 城市房地产管理法
房地产开发制度（房地产开发项目管理 房地产开发企业管理 建设规划管理） 房地产交易制度（一般规则 房地产转让房地产抵押 房屋租赁 商品房预售与按揭） 物业管理制度（概述 物业法律关系的主体 物业管理业务）
第八章 环境保护法
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基本要求：
了解：我国环境保护的基本制度和环境法律责任，以及环境纠纷的处理程序。
理解：环境保护法的政策精神，以及政府在环境保护中的职能作用。
熟悉并能够运用：环境控制和环境治理的法律手段。
考试内容：
第一节 概述
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环境保护法的概念和特点 环境保护法的体系 环境保护法的基本原则
第二节 环境保护法的基本制度
环境规划制度 清洁生产制度 环境影响评价制度 “三同时”制度排污收费制度 总量控制制度 环境保护许可证制度 限期治理制度 环境标准制度
第三节 环境责任和环境纠纷
环境法律责任（环境行政责任 环境民事责任 环境刑事责任） 环境纠纷的处理程序（环境行政纠纷处理程序 环境民事纠纷处理程序）
附录：法律法规目录
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中华人民共和国反垄断法
（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2007年8月30日中华人民共和国主席令第68号公布 自2008年8月1日起施行）
中华人民共和国反不正当竞争法
（1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过1993年9月2日中华人民共和国主席令第l0号公布 自1993年12月1目起施行）
中华人民共和国消费者权益保护法
（1993年lO月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过1993年10月31日中华人民共和国主席令第ll号公布 自1994年1月1日起施行）
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中华人民共和国产品质量法
（1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改（中华人民共和国产品质量法）的决定》修正）
中华人民共和国商业银行法
（1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改（中华人民共和国商业银行法）的决定》修正）
中华人民共和国银行业监督管理法
（2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2006年l0月31目第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改（中华人民共和国银行业监督管理法）的决定》修正）
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中华人民共和国证券法
（1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改（中华人民共和国证券法）的决定》修正2005年lO月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）
中华人民共和国证券投资基金法
（2003年lO月28日第十届垒国人民代表大会常务委员会第五次会议通过2003年10月28日中华人民共和国主席令第9号公布 自2004年6月1日起施行）
中华人民共和国税收征收管理法
（1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改（中华人民共和国税收征收管理法）的决定》修正2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订2001年4月28日中华人民共和国主席令第49号公布 自2001年5月1日起施行）
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中华人民共和国税收征收管理法实施细则
（2002年9月7日国务院令第362号公布 自2002年l0月15日起施行）
中华人民共和国个人所得税法
（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过根据1993年lO月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改（中华人民共和国个人所得税法）的决定》第一次修正 根据1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改（中华人民共和国个人所得税法）的决定》第二次修正 根据2005年10月27日第十届全国人民代表大法律#教育网会常务委员会第十八次会议《关于修改（中华人民共和国个人所得税法）的决定》第三次修正根据2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改（中华人民共和国个人所得税法>的决定》第四次修正 根据2007年12月29目第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改（中华人民共和国个人所得税法）的决定》第五次修正）
中华人民共和国企业所得税法
（2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过2007年3月16日中华人民共和国主席令第63号公布 自2008年1月1日起施行）
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中华人民共和国审计法
（1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改（中华人民共和国审计法）的决定》修正）
中华人民共和国劳动法
（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布 自1995年1月1日起施行）
中华人民共和国企业劳动争议处理条例
（1993年6月11日国务院令第ll7号发布 自1993年8月1日起施行）
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中华人民共和国劳动合同法（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布 自2008年1月1目起施行）
中华人民共和国土地管理法
（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改（中华人民共和国土地管理法）的决定》第一次修正 1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004年8月28日''''''''第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改（中华人民共和国土地管理法）的决定》第二次修正）
中华人民共和国城市房地产管理法
（1994年7月5日第八届垒国人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年7月5日中华人民共和国主席令第29号公布 自1995年1月1日起施行）
中华人民共和国城乡规划法
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（2007年10月28日第十届垒国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2007年10月28 日中华人民共和国主席令第74号公布 自2008年1月1目起施行）
中华人民共和国环境保护法
（1989年l2月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1989年l2月26日中华人民共和国主席令第22号公布 自公布之日起施行）
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法易服务生活，生活需要法易！
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